1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在水災(zāi)發(fā)生時(shí)，病媒生物應(yīng)急監(jiān)測和控制的原則、方法與技術(shù)。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)部門，在水災(zāi)發(fā)生前的應(yīng)急能力儲備，以及在水災(zāi)發(fā)生時(shí)，專業(yè)人員對病媒生物應(yīng)急監(jiān)測和控制。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB/T 23796-2009 病媒生物密度監(jiān)測方法 蠅類

      GB/T 23797-2009 病媒生物密度監(jiān)測方法 蚊蟲

      GB/T 23798-2009 病媒生物密度監(jiān)測方法 鼠類

3 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

      水災(zāi) flood disaster

      由于暴風(fēng)雨、長期連續(xù)降雨等極端雨量，臺風(fēng)、龍卷風(fēng)等極端強(qiáng)風(fēng)引發(fā)的強(qiáng)降雨，海嘯等地貌活動導(dǎo)致的洪水泛濫、暴雨積水等對人類社會造成的災(zāi)害。水災(zāi)具有區(qū)域性、季李性和周期性發(fā)生的特點(diǎn)。

4 本底資料收集

4.1 水災(zāi)前的水文地貌本底

      我國水患多發(fā)，水體與地區(qū)相對固定，對于經(jīng)常發(fā)生水災(zāi)的地區(qū)，應(yīng)收集其水患前自然狀態(tài)下河道、流量、地形、地貌、水體周邊土地利用狀況等相關(guān)本底資料。在災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)本底信息更加有效地確定危險(xiǎn)區(qū)域與控制范圍。

4.2 水災(zāi)前病媒生物種類本底

      收集當(dāng)?shù)刂饕∶缴锏姆N類、分布、種類構(gòu)成、季節(jié)消長、密度等本底資料；收集受災(zāi)地區(qū)所處的地理位置、地形地貌、動植物群落和積水類型等資料，作為應(yīng)急監(jiān)測與控制的參考基線。

4.3 水災(zāi)前病媒生物性傳染病及易感人群的基本資料

      在水災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)了解當(dāng)?shù)夭∶缴镄詡魅静〉姆N類、發(fā)病率、分布范圍、發(fā)病季節(jié)及易感人群，為對病媒生物的風(fēng)險(xiǎn)評估和制定控制方案提供依據(jù)。

5 水災(zāi)病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制的儲備

5.1 物質(zhì)儲備

      交通和信息采集工具、施藥器械、殺蟲殺鼠藥物、個(gè)人防護(hù)用品等（見附錄A）。

      可能受災(zāi)地區(qū)的大比例尺行政區(qū)劃圖、地形圖以及相關(guān)水文資料。

5.2 技術(shù)儲備

      經(jīng)過考核并演練的適宜技術(shù)方案、應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)測與控制的操作規(guī)程等。

5.3 人員儲備

      編制以當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)病媒生物專家為主，涉及病媒生物和相關(guān)傳染病方面的專家的資源名錄，其中包括專家通訊方式、專業(yè)特長等信息。

      儲備病媒生物監(jiān)測與控制技能的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，包括各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及有害生物防制公司的相關(guān)人員，并對其進(jìn)行病媒生物應(yīng)急監(jiān)測與控制技能的培訓(xùn)及考核，包括常見病媒生物的種群分布、生態(tài)習(xí)性、監(jiān)測方法、防治方法等基本知識和殺蟲劑的配制、藥械使用、個(gè)人防護(hù)要求等現(xiàn)場操作技術(shù)。

5.4 儲備要求

      儲備物資應(yīng)定期檢查更新，保證殺蟲殺鼠藥劑在保質(zhì)期內(nèi)使用。應(yīng)急處理后對儲備物資要及時(shí)補(bǔ)充，對儲備技術(shù)及時(shí)評估完善。

6 水災(zāi)時(shí)病媒生物應(yīng)急監(jiān)測

6.1 水災(zāi)時(shí)病媒生物應(yīng)急監(jiān)測的啟動與終止

      根據(jù)病媒生物風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，決定是否啟動病媒生物應(yīng)急監(jiān)測。

      經(jīng)確認(rèn)水災(zāi)影響已消除，或病媒生物發(fā)生季節(jié)結(jié)束，終止病媒生物應(yīng)急監(jiān)測工作。

6.2 水災(zāi)發(fā)生時(shí)病媒生物發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)評估

      水災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過對水災(zāi)災(zāi)情和傳染病疫情的了解，結(jié)合當(dāng)?shù)匾延械牟∶缴锵嚓P(guān)本底資料，分析病媒生物種類、發(fā)生范圍、發(fā)生強(qiáng)度等趨勢，開展風(fēng)險(xiǎn)評估。

6.3 蚊蟲監(jiān)測

      水災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)進(jìn)行蚊蟲的監(jiān)測。幼蟲和蛹的監(jiān)測采用勺捕法、吸管法，產(chǎn)卵情況的監(jiān)測采用誘卵器法，成蚊監(jiān)測采用誘蚊燈法、棲息蚊蟲捕捉法、人誘停落法、人帳誘法。上述各種監(jiān)測方法見GB/T 23797-2009。

6.4 蠅類監(jiān)測

      水災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)進(jìn)行蠅類的監(jiān)測。幼蟲采用目測法，成蟲采用目測法、籠誘法、粘捕法等，見GB/T 23796-2009。

6.5 鼠類監(jiān)測

      水災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)進(jìn)行鼠類的監(jiān)測。鼠類監(jiān)測采用夾（籠）夜法、粘鼠板法、粉跡法、鼠跡法、盜食法監(jiān)測鼠密度。上述各種監(jiān)測方法見GB/T 23798-2009。

      根據(jù)鼠洞密度和群眾反映，可間接推測鼠情。

6.6 蚤類監(jiān)測

      水災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)進(jìn)行蚤類的監(jiān)測。采用鼠體蚤指數(shù)法、游離蚤指數(shù)法，方法詳見附錄B。

7 水災(zāi)發(fā)生時(shí)病媒生物應(yīng)急控制

7.1 水災(zāi)時(shí)病媒生物應(yīng)急控制的啟動與終止

      水災(zāi)發(fā)生后，基于病媒生物及相關(guān)傳染病風(fēng)險(xiǎn)評估，建議是否啟動病媒生物應(yīng)急控制工作。

      災(zāi)后生活秩序恢復(fù)正常，經(jīng)監(jiān)測確定無病媒生物性傳染病暴發(fā)流行、病媒生物密度恢復(fù)到不足以引起傳染病暴發(fā)的最低密度閾值的安全水平時(shí)，終止病媒生物控制工作。

7.2 水災(zāi)時(shí)病媒生物控制的關(guān)鍵措施

7.2.1 健康教育

      在災(zāi)區(qū)，通過宣傳畫、手冊、廣播、電視等方式，普遍開展關(guān)于病媒生物及其相關(guān)傳染病的危害、預(yù)防控制和個(gè)人防護(hù)的科普教育，全民動員預(yù)防控制病媒生物，減少或避免由病媒生物引發(fā)的災(zāi)后次生災(zāi)害的發(fā)生。

7.2.2 環(huán)境治理

      水災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理人和動物尸體，搭建臨時(shí)廁所，集中處理糞便，清理街道或居民區(qū)周圍的淤泥和垃圾，填平或疏導(dǎo)地面積水，傾倒容器積水并倒置容器，生活垃圾集中堆放。環(huán)境治理是水災(zāi)后病媒生物預(yù)防控制的最有效的措施之一。

7.2.3 化學(xué)防治

      化學(xué)殺蟲劑因具有快速和高效的殺蟲特點(diǎn)，廣泛用于水災(zāi)災(zāi)區(qū)的病媒生物預(yù)防和控制。在使用化學(xué)殺蟲劑時(shí)，應(yīng)注意：

      a) 化學(xué)防治藥劑選用具有農(nóng)業(yè)部藥檢所審批的登記證；

      b) 根據(jù)環(huán)境特點(diǎn)選用速效的空間噴灑或長效的滯留噴灑藥劑；

      c) 各類誘餌有明顯的警戒色，嚴(yán)防人畜中毒；

      d) 根據(jù)抗藥性及生物群落背景資料，科學(xué)選擇藥物種類及劑型，合理運(yùn)用技術(shù)，以提高藥效，避免浪費(fèi)、污染及抗藥性的產(chǎn)生；

      e) 高溫高濕容易發(fā)生農(nóng)藥中毒事件，施藥人員應(yīng)重視個(gè)人防護(hù)，使用防護(hù)服、眼罩、口罩、手套、防護(hù)襪、防護(hù)面具、工作鞋等避免中毒。

7.3 病媒生物控制

7.3.1 蚊蟲控制

      室外空間噴灑殺蟲劑，迅速殺滅成蚊，應(yīng)選用熱煙霧、超低容量制劑及相應(yīng)器械。

      室內(nèi)或帳篷內(nèi)壁應(yīng)用持效性長的殺蟲劑做滯留噴灑，或使用熱煙霧劑或超低容量劑空間噴灑，或使用氣霧劑噴灑、蚊香熏殺或驅(qū)避，災(zāi)民或救災(zāi)人員夜間休息應(yīng)使用殺蟲劑浸泡處理的蚊帳以阻斷病媒與人接觸并能殺滅室內(nèi)蚊蟲。

      戶外活動工作時(shí)使用驅(qū)避劑涂抹。

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