1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容、方法等基本要求，以及城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制格式。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于國(guó)內(nèi)城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)工作。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

      GB 50157 地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范

      GB/T 7928 地鐵車(chē)輛通用技術(shù)條件

      GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

      GB 50015 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范

      AQ 8001 安全評(píng)價(jià)通則

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

      城市軌道交通urban rail transit

      采用專(zhuān)用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)，包括地鐵系統(tǒng)、輕軌系統(tǒng)、單軌系統(tǒng)、有軌電車(chē)、 磁浮系統(tǒng)、自動(dòng)導(dǎo)向軌道系統(tǒng)、市域快速軌道系統(tǒng)。

3.2

      試運(yùn)行 trial running

      城市軌道交通在工程初驗(yàn)合格并完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)后，按照運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)轉(zhuǎn)、安全測(cè)試等的非 載客運(yùn)行。

3.3

      試運(yùn)營(yíng) trial operation

      城市軌道交通項(xiàng)目完成竣工初驗(yàn)及試運(yùn)行合格后至工程竣工驗(yàn)收合格之前，所從事的載客運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

3.4

      城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià) safety evaluation before the trial operation

      在城市軌道交通試運(yùn)行后至試運(yùn)營(yíng)前的階段，檢查城市軌道交通工程的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況，安全生產(chǎn)管理措施到位情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制 度健全情況，按運(yùn)行圖試運(yùn)行情況，防災(zāi)系統(tǒng)安全性能熱煙測(cè)試情況，事故應(yīng)急體系建立情況，城市軌道 交通工程建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律、標(biāo)準(zhǔn)、行政規(guī)章、規(guī)范要求的符合性情況，從整體上評(píng)價(jià)城市軌道交通工程的安全條件，作出是否滿足試運(yùn)營(yíng)安全條件評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)，只有通過(guò)試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)審查的城 市軌道交通工程方可投入試運(yùn)營(yíng)。

3.5

      大客流疏運(yùn) transportation of large passenger flow

      針對(duì)超過(guò)額定運(yùn)能的客流情況下的運(yùn)營(yíng)組織，包括行車(chē)組織、客運(yùn)組織與票務(wù)組織。

3.6

      客流矩陣 origin-destination matrix of passenger flow

      車(chē)站內(nèi)所有起點(diǎn)和終點(diǎn)之間的客流量的總稱(chēng)。

3.7

      防災(zāi)系統(tǒng)安全性能熱煙測(cè)試 hot smoke test of performance of disaster prevention and safety

      通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)熱煙測(cè)試的方法，對(duì)城市軌道交通工程的防災(zāi)安全性進(jìn)行檢測(cè)和檢驗(yàn)。

4 評(píng)價(jià)程序

      城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)程序包括：前期準(zhǔn)備，編制試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)計(jì)劃，確定評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍等，現(xiàn)場(chǎng)檢查，危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)，劃分評(píng)價(jià)單元，選擇評(píng)價(jià)方法，定性、定量評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策 措施建議，作出評(píng)價(jià)結(jié)論，編制試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)報(bào)告，試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審。

城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)程序應(yīng)按附錄A進(jìn)行。

      城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)所需資料應(yīng)按附錄B收集。

5 評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查

5.1 對(duì)車(chē)站的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)涵蓋車(chē)站控制室、信號(hào)機(jī)房、通信機(jī)房、滅火劑鋼瓶室、高低壓開(kāi)關(guān)柜室、高壓 控制室、照明配電室內(nèi)、強(qiáng)電電纜井、弱電電纜井、消防泵房、不間斷電源（UPS）電源室、緊急電力供給 （EPS）電源室、環(huán)控電控室、主廢水泵房、站臺(tái)層、站廳層、風(fēng)亭、出入口、疏散通道等處的安全設(shè)備設(shè)施 情況及車(chē)站安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度與臺(tái)賬等內(nèi)容。

5.2 對(duì)車(chē)輛段/停車(chē)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)涵蓋停車(chē)庫(kù)、維修庫(kù)、易燃品庫(kù)、備品備件庫(kù)、空壓機(jī)房、變電室、出 入洞口、平交道路、蓄電池間、洗車(chē)間、試車(chē)線、車(chē)輛段消防通道、蓄電池間、防排洪設(shè)施、車(chē)場(chǎng)高壓送停電 設(shè)施及防護(hù)設(shè)施等處的安全設(shè)備設(shè)施情況。

5.3 對(duì)主變電站的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)涵蓋控制室、變壓器、集油池、電纜井、高壓室、蓄電池間等處的安全設(shè)備 設(shè)施情況。

5.4 對(duì)控制中心的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)涵蓋人員資質(zhì)、演練記錄及現(xiàn)場(chǎng)的防火設(shè)施等情況。

5.5 對(duì)區(qū)間的現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)涵蓋高架橋墩防撞、高架區(qū)間防雷、護(hù)輪軌、照明設(shè)施、疏散通道、聯(lián)絡(luò)通道、排水泵、接觸網(wǎng)（接觸軌）、雜散電流監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施等情況。

5.6 現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)應(yīng)按附錄C進(jìn)行。

6 評(píng)價(jià)報(bào)告要求及編制格式

6.1 城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括:評(píng)價(jià)依據(jù)，評(píng)價(jià)企業(yè)的基本情況，項(xiàng)目概況，危險(xiǎn)有害因素分析,評(píng)價(jià)單元及評(píng)價(jià)方法，安全預(yù)評(píng)價(jià)對(duì)策措施落實(shí)情況評(píng)價(jià)，各系統(tǒng)安全設(shè)備設(shè)施安全檢查 評(píng)價(jià)，常規(guī)安全防護(hù)設(shè)施安全評(píng)價(jià)，防火防爆措施安全評(píng)價(jià)，特種設(shè)備安全檢查評(píng)價(jià)，冷熱滑及空載試運(yùn) 行安全評(píng)價(jià)，防災(zāi)系統(tǒng)安全性能熱煙測(cè)試評(píng)價(jià)，車(chē)站大客流疏運(yùn)安全評(píng)價(jià)，安全管理及運(yùn)營(yíng)組織評(píng)價(jià)，試 運(yùn)營(yíng)基本條件評(píng)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)隱患分級(jí)評(píng)價(jià)，安全對(duì)策措施及評(píng)價(jià)結(jié)論。

6.2 城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)內(nèi)容全面，條理清楚，數(shù)據(jù)完整，查出的問(wèn)題準(zhǔn)確，提出的對(duì)策措施具體可行，評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正。

6.3 城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)報(bào)告的編制格式應(yīng)符合AQ 8001的相關(guān)規(guī)定。城市軌道交通試 運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)報(bào)告包括主報(bào)告和附件，附件為主報(bào)告的技術(shù)支撐性文件，附件中須包括工程批復(fù)文 件、試運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)價(jià)報(bào)告中使用的軟件及測(cè)試工具知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件等相關(guān)內(nèi)容。

7 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

7.1 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各系統(tǒng)對(duì)城市軌道交通進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)分析。

7.2 城市軌道交通試運(yùn)營(yíng)前應(yīng)對(duì)以下系統(tǒng)中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)：供電系統(tǒng)、車(chē)輛系統(tǒng)、線路及軌道、通風(fēng)/排煙系統(tǒng)、給/排水及消防系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、車(chē)輛段/停車(chē)場(chǎng)、防災(zāi)報(bào)警系 統(tǒng)、公用工程及輔助設(shè)施、行車(chē)組織、自然災(zāi)害、社會(huì)環(huán)境及作業(yè)環(huán)境。

7.3 由于不同的城市軌道交通工程都有各自的特點(diǎn)，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)特定的城市軌道交通工程對(duì)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善。

7.4 供電系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋主變電所、牽引變電所、接觸網(wǎng)（接觸軌）、動(dòng)力照明、電力監(jiān)控系統(tǒng)、接地防護(hù)系統(tǒng)及雜散電流防護(hù)系統(tǒng)。

7.5 車(chē)輛系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋車(chē)體、車(chē)輛走行部、牽引裝置、車(chē)輛制動(dòng)單元、車(chē)鉤緩沖裝置及其他輔助設(shè)備。

7.6 線路及軌道危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋線路結(jié)構(gòu)、軌道設(shè)施、侵限、第三方新建擴(kuò)建工程等。

7.7 通風(fēng)/排煙系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋排煙模式、設(shè)備設(shè)施等。

7.8 給/排水及消防系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、防腐、絕緣、漏水滲水、消防介質(zhì)（水、氣源）保障等。

7.9 通信/信號(hào)系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋通信電源、電線電纜、信號(hào)機(jī)、道岔轉(zhuǎn)轍機(jī)。

7.10 防災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、設(shè)備聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)等。

7.11 車(chē)輛段/停車(chē)場(chǎng)危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋停車(chē)庫(kù)、檢修庫(kù)、易燃品庫(kù)、試車(chē)線、空壓機(jī)房、特種設(shè)備。

7.12 公用工程及輔助設(shè)施危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋站臺(tái)/站廳設(shè)施、屏蔽門(mén)/安全門(mén)、電扶梯/電梯、自動(dòng)售 檢票系統(tǒng)。

7.13 行車(chē)組織危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋客運(yùn)系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、列車(chē)沖突、脫軌、分離、追尾、列車(chē)冒進(jìn)信號(hào)、擠岔等。

7.14 自然災(zāi)害危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)根據(jù)工程所在地區(qū)的自然條件，進(jìn)行針對(duì)性的分析辨識(shí)，一般包括特殊 地質(zhì)條件、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、大霧、冰雪、地震。

7.15 社會(huì)環(huán)境危險(xiǎn)因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋跳軌、毒氣襲擊、人為爆炸、人為縱火、劫持人質(zhì)、聚眾鬧事等。

7.16 作業(yè)環(huán)境有害因素辨識(shí)應(yīng)涵蓋噪聲、振動(dòng)、電磁輻射、粉塵、高溫高濕等。

8 各系統(tǒng)安全設(shè)備設(shè)施評(píng)價(jià)

8.1 各系統(tǒng)安全設(shè)備設(shè)施評(píng)價(jià)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)計(jì)資料，采用安全檢查表的形式對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的符合性及有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)而評(píng)價(jià)設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全性。

8.2 系統(tǒng)安全設(shè)備設(shè)施評(píng)價(jià)應(yīng)包括：車(chē)輛系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、線路及軌道系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)、土建工程等。

8.3 車(chē)輛系統(tǒng)安全設(shè)備設(shè)施評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋安全性能與安全防護(hù)設(shè)施、車(chē)輛防火性能等，應(yīng)按表D.1的內(nèi) 容進(jìn)行評(píng)價(jià)。

8.4 供電系統(tǒng)安全設(shè)備設(shè)施評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋主變電站、牽引變電站、降壓變電站、電力電纜等，應(yīng)按表D.2的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。

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